郑必坚：中美合作为主轴  亚太地区共同发展

　　（一）二〇一四年，就中国来说，既是“布局之年”，也是“大坎之年”。

　　“布局之年”意味着，经过二〇一二年十八大和二〇一三年十八届三中全会的全面部署，二〇一四年中国内外新局一一展开。

　　“大坎之年”则又意味着，中国现在面临的难题众多，能否顺利处理，是一种重大考验。

　　对中美关系而言，二〇一四年，或许延伸到二〇一五年，是一个关键时刻。要抓紧做事，机会易逝。我们对中美两国合作的前景持积极态度，这个积极态度是基于对中美关系的深刻观察，即认为中美关系终归要好起来才行。“中美关系终归要好起来才行”是邓小平的判断，它完全符合中美两国的根本利益。我认为，中国的领导层没有改变这个根本的估计。

　　(二)发展中美关系的重要性、有益性和可行性是现实存在的，不是虚构的。现实的根据有三点:一是总体而言，中美两国都不想发生激烈对抗或是严重冲突;二是中美两国利益高度交融，首当其冲是经济合作，此点显而易见;三是想要搅乱大局的势力虽然存在，但他们实力不足，而且也没有准备好。基于上述判断，对中美来说，关键还是要清醒、有定力、有作为。不清醒要倒霉，没有定力要倒霉，清醒、有定力但没有作为也要倒霉。

　　(三)对天下大势要有更深、更广、更实际的观察。我们需要的是真正的战略眼光，而不是目光短浅一味追求利己的盘算。美国有人说要围堵中国，要多大的力量能把中国围堵住？海上围堵，充其量只能堵一半，如此而已。陆上，中国背后是西伯利亚、中亚，以至于俄罗斯、欧洲。所以，围堵中国是一个不可能实现的意图，这种构想的弱点是不言自明的。中美最现实的还是要靠拢一点比较好，靠打压、围堵是行不通的。

　　现在中俄关系比较好，一些美国人非常担心。我要说，中俄关系好，这同中美关系好并不排斥，相反恰好是互为促进。我相信，在中国领导人的日程上，没有抹掉“同美国做好朋友”。认为有前者就要抹掉后者，这种观察太肤浅了。

　　(四)目前中美关系最要紧的问题是西太平洋问题。美国亚太战略之要害所在，是奥巴马公然宣称且正着力部署的以美日军盟为“基石”。突出表现为支持日本解禁集体自卫权，及对钓鱼岛“国有化”。

　　我认为应该以历史的、辩证的角度看待事情的发展。美日军盟由来已久，但有一个曲折发展过程。如实地说，美日军盟的当初原意是要管住日本，当然也要管住亚太;冷战时期主要针对苏联;现在“重返亚太”，又转为主要针对中国。又因美国国力不济，而要利用日本，由管控日本转为支持日“解禁集体自卫权”，支持日本对钓鱼岛“国有化”，而且与日本一道拒绝中国的正当主权。我要向美国朋友鲜明指出：大概无需太长时间就会证明，依靠美日军盟围堵中国并放纵安倍，将反过来成为美国负担。不仅在政治、道义上，且在实际利害上，都将成为美国的负担以至沉重负担。

　　(五)从根本上说，站在“太平洋足够大”和中美“新型大国关系”的历史、战略和道义的制高点上，中美合作为主轴，亚太地区共同发展，防止重蹈美苏冷战覆辙，才是亚太安全的根本出路。

　　具休地说，当前和今后(第一步到二〇二〇年)中美应共同致力于构建三个领域的“利益汇合点”和“利益共同体”：

　　——经济上，构建互利共赢的中美利益汇合点、共同体;

　　——安全上，构建和平合作的中美安全汇合点、共同体;

　　——全球治理上，构建责权均衡的中美命运汇合点、共同休。

　　（注：这是2014年6月20日郑必坚会长在北京同来访的美国前国家安全事务助理史蒂芬·哈德利的谈话要点。哈德利在会谈结束时这样说：“这次对话堪称典范，战略对话就应该这样，把问题摆到桌面上，谈深谈透，而不是照本宣科，这才是真正的战略沟通。”）