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法治是中国政治体制改革的主要问题，也是任何政治制度的核心和基础。我觉得这个领域正如福山所理解的那样，是国际社会最难理解中国、也是中国最难讲清楚的领域之一。法制建设是非常不容易的事，西方花了100多年才建立起法制，中国也会需要很长时间。
讲法治的时候，中国不要回避大家说的党大还是法大的问题，从学界的角度，我觉得这个命题是很难成立的。党也好，法也好，都是制度。福山的说法是“法是高于一切的”；在中国，党是一个组织，代表政治力量。其实在任何国家，执政党控制国会也好议会也好，都是控制立法的，任何国家都是这样。党和法的关系是两个制度之间的关系。
在中国反腐败的问题上，大家都在说制度建设，我的看法是，反腐内部权力要少一点，外部权力多一点。中国内部反腐制度很多，党、政府、人大、政协都有，每个大学都有纪委书记，内部权力太分散。新加坡和香港都是可以借鉴的例子，新加坡只有反贪局，香港只有廉政公署，它们不大，但是非常清廉。主要是反贪系统要集权，太分权就会产生很多问题，比如谁有责任、谁来监管的问题。而外部权力要多一点，比如媒体监督、社会监督，这样可能会好一点。赵迪/摄
- 会议议程
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09:00-21:00 注 册 （中方：日出东方酒店 外方：雁栖酒店）
17:00-17:30 中国国务院领导开幕演讲 (地点:雁栖湖国际会议中心鸿雁厅)
主持人：郑必坚（国家创新与发展战略研究会会长）
18:30-19:30 开幕晚宴 （地点：日出东方酒店宴会厅）
主持人：吴建民（国创会常务副会长）
致欢迎辞 （每人3分钟）
郑必坚（国家创新与发展战略研究会会长）
尼古拉斯·贝格鲁恩 （贝格鲁恩研究会主席）
卢树民（ 中国人民外交学会副会长）
19:30-20:00 文艺演出09:00-10:30 主旨演讲（地点：雁栖酒店海晏厅）（每人演讲15分钟，答问10分钟）
主持人 ：卢树民（中国人民外交学会副会长）
一、以合作共赢为核心的新型国际关系
演讲人：杨洁篪（中国国务委员）
二、“赶上时代”与中国共产党
演讲人：郑必坚（国创会会长）
三、 世界眼中的中国
演讲人：陆克文（澳大利亚前总理）
10:30-10:45 茶歇
10:45-12:00 专题讨论一：
十三五规划和中国经济发展战略——中国经济能否继续保持繁荣（地点：雁栖酒店海晏厅）
主持人：李剑阁（孙冶方经济科学基金会理事长）
主讲人（每人10分钟，答问5分钟）:
09:00-10:30 专题讨论四：
十三五规划和一带一路——新时期中国对外开放战略（地点：雁栖酒店海晏厅）
主持人： 杨荣文（新加坡前外交部长）
主讲人（每人10分钟，答问5分钟）：
黄奇帆（重庆市市长）
朱光耀（中国财政部副部长）
自由讨论
10:30-10:45 茶歇
10:45-12:00 专题讨论五：
十三五规划和全球治理优化——全方位打造利益共同体，谋求共同和平发展（地点：雁栖酒店海晏厅）
主持人 ：邬书林（原国家新闻出版广电总局副局长）
主讲人（每人10分钟，答问5分钟）：
