叶小文：中国经济再腾飞的密码

回顾上世纪七十年代末，中国经济在市场经济岸边徘徊，众说纷纭、踌躇不前，邓小平以一句家喻户晓的“家常话”——“两只猫论”，石破天惊，突出重围，中国经济开始在改革开放中腾飞。1978年-2008年的三十年间，中国经济以年均9.8%的速度持续增长，这在当时世界增长最快的二十个国家或经济体中，名列前茅，遥遥领先！2009年-2015年，中国经济仍在持续增长。世人说，中国经济腾飞的密码，就在“两只猫论”，它蕴涵着“社会主义的根本任务是发展生产力”的大道理，蕴涵着发展的硬道理。

今天，中国进入全面建成小康社会的决战决胜阶段，经济进入发展速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的关键时期，中国经济发展又一次面临何去何从的重大抉择。习近平总书记也以一句家喻户晓的“家常话”——“两只鸟论”，石破天惊，突出重围。可以说，中国经济再腾飞的密码，就在“两只鸟论”。它蕴涵着“社会主义的根本任务是发展生产力”的大道理，蕴涵着科学发展、持续发展的硬道理。

所谓“两只鸟论”，即用“腾笼换鸟、凤凰涅槃”八个字，形象准确地说明“转方式、调结构”的重大意义和方向路径。“转方式、调结构”，在“九五”计划就提出，这是中国经济发展亟待解决的问题。现在即将进入“十三五”时期，更是中国经济发展必须解决的问题。中国经济已经创造了连续增长近40年的奇迹。但发展活力不断增强的同时，经济下行压力也在加大，现在已处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。惟有大力推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，才能保持稳定增长、持续增长。“转方式、调结构”这个十分紧迫、又错综复杂的系统工程，如何成为统一思想、万众一心的纲领，简明透彻、一目了然的目标，真说真干、决战决胜的行动，长期努力、近期见效的实绩，大众创业、万众创新的局面，一言以蔽之就是要：腾笼换鸟、凤凰涅槃！

2014年3月，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议，在谈到全面深化改革、促进结构调整时，他又一次提出早在浙江工作时就强调的“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。他说，腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪？要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

2015年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议吉林代表团审议时一针见血地指出，东北老工业基地“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”组合并没有根本改变。他用“加减乘除”四字诀形象地为东北老工业基地振兴发展破题。他说，现在加法多、其他少，亟待补课。这个问题不解决，老工业基地难以凤凰涅槃、腾笼换鸟。

前不久，习总书记到吉林考察调研，再次以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”为东北等老工业基地振兴指明方向。

今年2月习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第九次会议时指出，“实施创新驱动发展战略，要增强紧迫感，把更多精力用在研究增强创新能力上，着力破除制约创新驱动发展的体制机制障碍，完善政策和法律法规，创造有利于激发创新活动的体制环境”；“越是复杂的工作越要抓到点子上，突破一点，带动全局”。

我们中华民族这一百多年来历经磨难，现在离民族复兴越来越近，距离已可以丈量。2012年，中国经济总量开始跃居世界第二位。正是因为越来越近，每一步都是惊险一跳，都是从量变到质变的巨大飞跃。历史上，一步走错满盘皆输、功亏一篑、积重难返的教训不少。世界银行警告：“只有少数国家从低收入水平跃升到了高收入国家。世界上最失落的地区当属拉丁美洲，它的很多国家在达到中等收入水平后，停止了增长。”国际经验表明，人均GDP在3000美元—10000美元的阶段，既是中等收入国家向中等发达国家迈进的机遇期，又是矛盾增多、爬坡过坎的敏感期。连续增长40年的国家几乎没有。

今天，全世界都在拭目以待。已经连续增长近40年的中国，持续增长的动力何在？创造奇迹的密码是什么？

这就是：腾笼换鸟、凤凰涅槃。

凤凰涅槃，是一个美丽的神话传说。天方国有一对神鸟，雄为凤，雌为凰。满五百岁后，投入火中锤炼，从此其羽更丰，其音更清，其神更髓，成为美丽辉煌永生的火凤凰。寓意不畏痛苦、义无反顾、不断追求、提升自我的执着精神。中国经济要以这样的决心、这样的精神来“转方式、调结构”，来创造继续腾飞的奇迹！

（作者系中央社会主义学院党组书记、第一副院长）