何家弘：中国的反腐和法治

何家弘（中国人民大学法学院教授）

说到反腐，大家知道，问题从上世纪八十年代末到九十年代初就变得特别严重了，这不仅仅是个人腐败的问题，已经变成了一种社会腐败，而不仅仅是官员腐败。我们看到，在几乎各行各业都有腐败，比如说民企、医院、大学，特别是在足球界，那我们知道，英国特别喜欢足球，那么中国人也特别喜欢足球，虽然中国的足球队真的不怎么样。我们知道有些腐败案件，比如说包括著名的黑哨，还有著名的一些球员，还有高层官员的勾结，足协的高层官员的勾结等等，这些都是腐败，腐败是一个普遍现象，特别是在足球界。我认为世界上全球都是这样，包括国际足联，就是FIFA。

我去年当选了国际足联反腐败委员会的委员，这是很有意思，但是很困难的工作，而且很有挑战性。在中国，人们一直在呼吁反腐，都好多年了。在2012年十八大的时候，新一届的领导人，以习近平主席为核心，决定大力反腐。那是一个生死搏斗。他说，反腐要不断加强，这个对于治党治国非常重要，否则我们会处于危险中。

那么如何来反腐呢？

中国反腐的战略，首先是严格查处和严格调查。大家都知道，习近平主席说，我们要打虎、拍苍蝇，根据人民检察院过去五年的工作报告，大概有25万多的贪官被指控为腐败、渎职、贪污等等。而且有一些高官被指控，一百五十多个人。我做了一个研究，就是关于打虎的文章，出版了。

第二个就是从惩治腐败转向预防腐败，因为我们不仅仅要处理昨天或者是前天的腐败，还要处理明天的腐败。所以，我们有“八项规定”。

第三点就是从思想道德教育到法律规制。习主席说要把权力关进制度的笼子里，所以在中国我们要走向依法治国。幸运的是，我非常高兴作为法学教授，这已经是我们党中央的目标了，就是要建立有中国特色的依法治国的社会主义，而且我们做了一些反腐立法。当然还有更多的工作要做，要实施这些法律。